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服務承諾荔波:“三清四進兩承諾”共促城市美好發展

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  近年來,荔波縣以“三清四進兩承諾”為主抓手,以城市黨建工作全面進步、全面過硬引領社會治理體系和治理能力現代化,著力夯實黨在城市的執政基礎、破解城市管理難題,縣城居民幸福感得到顯著提升。

  為全面掌握全縣城市社區和居民小區各類情況,摸清社區和居民小區“家底”,由玉屏街道和縣住建局牽頭,組織社區、司法、公安、信訪、衛計等部門力量。對城市社區和居民小區相關底數、各類情況以及設施權屬等進行全方位摸排和清理,建立和完善有關臺賬,實行動態管理,為推進城市黨建工作奠定基礎。

  底數清。全面摸排掌握各社區所轄小區數、各小區入住情況、住戶結構、黨員情況、業主委員會成立和履職情況,形成底數臺賬,并實行動態摸排管理。

  情況清。全面摸排掌握各小區存在的主要矛盾、主要問題、矛盾涉及方以及造成的原因,形成工作臺賬,推動小區管理工作逐步規范化、制度化。

  權屬清。在縣住建局設置物業管理工作機構,出臺縣級物業管理暫行辦法,進一步理順開發商、物業、業主三者之間的物權關系。全面理清各小區停車場(位)、公攤面積、物業管理用房、業主委員會辦公陣地(活動場所)等公共基礎設施權屬問題。經過全面的摸排清理。目前全縣共形成小區住戶情況、黨員情況、住戶結構等臺賬12個,摸排出各小區存在的突出問題10個,協調理清了公共配套設施設備、公攤面積、停車場(位)、規劃設計指標與國標規劃設計指標差異等9項設施權屬歸屬問題。

  居民小區管理是城市黨建工作的重中之重。為解決好居民小區管理體制不健全、部門監管不到位、管理服務缺失等問題,荔波縣聚焦管理監督和服務群眾的職責任務。在居民小區中建組織、搭平臺、辦活動,不斷強化居民小區管理,逐步推進居民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾得到解決。

  組織進。優化黨組織設置,在條件成熟的居民小區成立小區黨小組或樓棟黨小組,在各新建小區合理設置居民小組,并選舉小組長,指導各居民小區成立業主委員會,推進自治管理。加強組織管理,探索將小區業主中的黨員代表、物業公司黨組織負責人等吸納為社區黨支部兼職委員。推行居民小區(樓棟)黨小組組長由居住小區內國家公職人員中的黨員領導干部或退休黨員領導干部兼任,指導黨組織、居民自治組織、業主委員會等正常開展各項管理工作。目前,全縣城市居民小區共設立網格樓棟黨小組25個,新增居民小組70個,成立業主委員會9個,進一步規范了居民小區組織設置。

  陣地進。通過新建、改建、擴建、劃撥、購置、租賃、融合共享駐區單位的活動陣地等方式,多渠道保障城市社區、小區辦公用房和活動陣地。將黨建、文化、綜治等活動和服務有機整合,完善陣地設施和功能,建設綜合服務中心、特色文化小廣場、圖書室、讀書角等。不斷豐富居民精神文化生活。抓好住宅小區配套公共設施建設,確保小區組織活動用房和居民公共活動場所按期保質保量交付,不被占用。目前,全縣配備功能較為完善的活動陣地的小區達75%。

  活動進。以黨組織活動為引領,與群眾的文娛、體育、健康等活動有機結合起來。以重要節日節氣為時間節點,不定期組織黨員群眾開展各類豐富多彩的主題活動。同時,引導社區、小區其他社會組織依法開展工作和活動。結合“共駐共建”工作的開展,由社區黨支部和駐區單位黨支部牽頭,組織機關在職黨員進入小區認領服務崗位,開展黨員志愿服務活動。例如今年春節期間,由樟江園社區黨支部和駐區單位黨支部牽頭,在泰龍西苑小區成功舉辦了首屆“鄰居節”。豐富了居民精神文化生活的同時,促進了鄰里之間感情的交流。今年以來,小區舉辦各類活動200余次,視頻展示群眾精神得到極大豐富。

  管理進。行業管理進。構建聯動綜合執法體系,推動綜合執法進社區進小區。加強對社區小區環境的整治,切實改變縣城街面外部環境與居民小區內部環境管理“外緊內松”的情況,不留盲點死角。綜合管理進。加大對社區小區社會治安綜合治理力度,重點對治安案件、社區矯正、矛盾糾紛、信訪訴求等進行治理和管控,真正讓小事不出小區,大事不出社區。三年來,荔波縣在社會治安滿意度測評中均名列全省前列。物業管理進。采取公開招標、層層比選等方式,引進資質高、服務優的物業管理企業進駐居民小區。同時,注重本地物業管理企業的培育和培養,不斷提升居民小區管理服務能力。試點引進全國百強物業企業貴州康輝物業服務有限公司進駐樟江印象、濱江國際、荔波灣等小區,不斷完善提升居民小區管理服務功能和水平ag亞游官方網

  為推進各類組織和黨員在服務居民小區建設中發揮作用。要求進駐居民小區各類組織和駐區單位在職黨員以及居住在本小區的黨員亮出承諾,并將承諾進行公開,接受群眾監督,推動小區和諧發展。服務承諾到位。深入開展“三亮一創”和“雙進雙促構和諧”活動。推動在職黨員駐社區、進小區、亮身份,組織黨員作出服務承諾,發揮黨員干部帶頭示范作用,帶動全體小區居民共同參與和諧小區創建。組織業主與物業管理企業協商,列出物業管理企業服務承諾事項,督促落實到位。同時,督促各小區業主委員會作出服務承諾,形成了居民、組織齊抓共管的良好局面。

  今年來,共有2800余名黨員在小區亮出了承諾,認領了3000余項服務事項;有10個物業管理企業、9個業主委員會作出了服務承諾。責任承諾到位。為有效解決房開商、物業管理企業和業主三者之間的矛盾,縣住建局根據房開商和物業管理企業職責職能,梳理出房開商和物業管理企業責任清單,組織簽訂責任承諾書,督促履行承諾到位到位。各業主委員會結合實際,梳理出業主責任清單,組織小區業主作出責任承諾,督促履行承諾到位。同時將小區業主中的公職人員履行業主責任情況納入考核評價內容,年底有所在社區作出評價,并將社區對公職人員在小區中履行承諾的評價作為年終考核的重要依據。(厲黨軒)

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